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“十四五”规划纲要蕴藏大量“武汉机遇”

发布时间:2021年03月14日 09:33 来源:长江日报

  国家点名:加快武汉都市圈建设,打造全国重要增长极

  “十四五”规划纲要蕴藏大量“武汉机遇”

  作为开启全面建设社会主义现代化国家新征程后的首个五年规划,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(下称《纲要》)于3月13日正式发布。

  《纲要》明确“点名”武汉:推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极。在这样一份关乎国家未来发展的顶层设计中,武汉被直接点名,显示国家对武汉“十四五”发展寄予厚望。

  纵观7万余字的《纲要》,其中蕴藏大量“武汉机遇”。按照《纲要》确定的发展目标,武汉紧抓发展机遇,谋定而后动、谋定而快动、笃行以致远,加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉。

  ■ 加快武汉都市圈建设,打造全国重要增长极

  武汉加快打造全国经济中心

  关键词:全国重要增长极

  《纲要》对开创中部地区崛起新局面进行了部署,要求推动长江中游城市群协同发展,加快武汉、长株潭都市圈建设,打造全国重要增长极。

  武汉奋力打造全国经济中心,加快推动“大武汉”向“强武汉”迈进。在去年GDP重返全国前十的基础上,今年又提出了地区生产总值增长10%的目标,持续鼓足“主战场”的豪情和拼劲,努力跑出最快速度、争取最好结果。

  关键词:提升城市群功能

  《纲要》要求,以中心城市和城市群等经济发展优势区域为重点,增强经济和人口承载能力,带动全国经济效率整体提升。在中西部有条件的地区,以中心城市为引领,提升城市群功能,加快工业化城镇化进程,形成高质量发展的重要区域。

  武汉市2021年政府工作报告提出,全面落实“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局,引领武汉城市圈同城化发展,充分发挥武汉作为国家中心城市、长江经济带核心城市的龙头引领和辐射带动作用,充分发挥武汉城市圈同城化发展对全省的辐射带动作用。

  关键词:优化区域产业链布局

  《纲要》要求,优化区域产业链布局,引导产业链关键环节留在国内,强化中西部和东北地区承接产业转移能力建设。

  武汉奋力打造全国经济中心,狠抓产业发展,构建以战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑、现代服务业为主体的现代产业体系,提出打造9大支柱产业、6大战略性新兴产业、5大未来产业的“965”产业集群发展思路。

  关键词:谋划布局未来产业

  《纲要》要求谋划布局一批未来产业。在科教资源优势突出、产业基础雄厚的地区,布局一批国家未来产业技术研究院,加强前沿技术多路径探索、交叉融合和颠覆性技术供给。

  武汉确定了5大未来产业,包括电磁能、量子科技、超级计算、脑科学和类脑科学、深地深海深空。发展超级计算,武汉建设智能算法平台,谋划在汉建设国家超算中心等,到2022年底,形成全国一流的强大算力平台。

  ■ 支持有条件的地方建设区域科技创新中心

  武汉加快打造国家科技创新中心

  关键词:建设区域科技创新中心

  《纲要》明确支持有条件的地方建设区域科技创新中心。

  武汉正在加快打造国家科技创新中心,完善“国家科技创新中心—东湖综合性国家科学中心—以东湖科学城为核心的光谷科创大走廊—国家、省级实验室—大科学装置”创新体系,高水平打造科技创新平台、高标准投入科技研发、高要求推进体制机制创新、高质量培育集聚创新人才、高层次构建创新创业生态。

  关键词:组建一批国家实验室

  《纲要》要求,聚焦量子信息、光子与微纳电子、网络通信、人工智能、生物医药、现代能源系统等重大创新领域组建一批国家实验室,重组国家重点实验室,形成结构合理、运行高效的实验室体系。

  武汉是我国最大的光纤光缆、光电器件生产基地,最大的光通信技术研发基地,光纤光缆生产规模全球第一。武汉光电国家研究中心是科技部于2017年批准组建的6个国家研究中心之一,是光电领域唯一的国家研究中心,科研水平位列全球光电领域基础研究第一方阵。多名全国两会代表委员建议依托武汉光电国家研究中心,组建武汉光电国家实验室。光谷实验室、江夏实验室、珞珈实验室、洪山实验室、江城实验室、东湖实验室、九峰山实验室等7个湖北实验室日前在汉揭牌。

  关键词:畅通科技型企业上市

  《纲要》要求畅通科技型企业国内上市融资渠道,增强科创板“硬科技”特色。

  今年以来,武汉已经有两家科技型企业科创板上市,全市科创板上市企业已达6家,这6家企业通过提高自主创新能力,突破产业瓶颈,增强产业链韧性,不断增强生存力、竞争力、发展力、持续力。在武汉构建科技创新蓬勃发展的湿地生态里,还有一批科技型企业在排队上市。

  ■ 聚焦畅通双循环,形成强大国内市场

  武汉加快打造国家商贸物流中心

  关键词:建设沿江高铁

  《纲要》提出,围绕建设长江大动脉,整体设计综合交通运输体系,疏解三峡枢纽瓶颈制约,加快沿江高铁和货运铁路建设。

  武汉加快打造国家商贸物流中心,基础在交通。武汉地处我国战略要津,东西南北通道在此交汇,可以抢抓国家沿江通道、内河航道、高速公路、多式联运、货运机场、都市圈交通一体化等发展机遇。过去一年,沿江高铁项目总部落户武汉,武孝城际投用、四环线画圆等。今年初,京港澳高速湖北段改扩建、武汉绕城高速改扩建、沿江高铁等项目都在稳步推进中。

  关键词:城市群都市圈交通一体化

  《纲要》提出:推进城市群都市圈交通一体化,加快城际铁路、市域(郊)铁路建设,构建高速公路环线系统,有序推进城市轨道交通发展。

  “十四五”期间武汉将继续做大做强自身,发挥辐射引领作用,带动武汉城市圈同城化发展,推动长江中游城市群一体化发展。加快实施航空客货运门户“双枢纽”战略,构建覆盖全国、通达全球的轴辐式航空网络体系;推进中部陆海大通道建设,构建形成陆海统筹、东西互联、内外互促的综合运输大通道;强化口岸功能,依托天河机场民航口岸、铁路口岸和武汉港水运口岸深化对外开放,大力发展“中欧班列(武汉)”、民航国际航线、港口国际航线,促进国内外循环联通对接,全面提升国际化水平,为建设现代化大武汉提供交通支撑。

  关键词:统筹物流枢纽设施

  《纲要》提出,建设现代物流体系,加快发展冷链物流,统筹物流枢纽设施、骨干线路、区域分拨中心和末端配送节点建设,完善国家物流枢纽、骨干冷链物流基地设施条件,健全县乡村三级物流配送体系,发展高铁快运等铁路快捷货运产品,加强国际航空货运能力建设,提升国际海运竞争力。

  武汉加快打造国家商贸物流中心,关键在物流。当前武汉推进国家港口型、陆港型、空港型等物流枢纽建设,大力发展多式联运,推进铁路、机场、港口等高效对接,加快完善集疏运体系,互联互通、快联快通、有效衔接;深化现代供应链创新与应用试点,加快汉口北等物流园区建设,培育壮大一批具有国际竞争力的现代物流企业。

  关键词:培育建设国际消费中心城市

  《纲要》提出全面促进消费,要求培育建设国际消费中心城市,打造一批区域消费中心。

  武汉有得天独厚的天元位置,是一个货物大通道,有条件打造国际消费中心。推动传统消费升级,武汉加快江汉路等特色步行街智慧街区建设,高标准建设武汉国家贸易城,提升“汉交会”品牌影响力;推动新型消费壮大,武汉打造全球新品名品首发地、高端名牌首选地和时尚消费目的地,做强“首店首发经济”;推动海外消费替代,武汉规划建设市内免税店,加快建设全国进口商品集散分拨中心,吸引居民境外消费回流。

  ■ 实行高水平对外开放,开拓合作共赢新局面

  武汉加快打造国际交往中心

  关键词:强化开放大通道建设

  《纲要》提出,积极融入“一带一路”建设,强化开放大通道建设,构建内陆多层次开放平台。

  打造“五个中心”、建设现代化大武汉,其中一个“中心”是国际交往中心。国际交往中心意味着城市国际化程度较高,在政治、经济、科技、文化等方面与国际社会的联系较为密切。武汉切实用好“两个市场”“两种资源”,深度融入“一带一路”建设,经贸往来上,引进培育新型重量级贸易企业,深化中国—东盟数字经济合作,打造“数字丝绸之路”重要节点城市;国际交流上,加快打造文化交流中心,汉阳龟北片国际文化交往中心,举办更多文化交流和学术活动;交往服务上,全面营造“类海外”工作生活环境,深入实施外籍人士“家在武汉”工程。

  关键词:降低进口关税和制度性成本

  《纲要》提出,降低进口关税和制度性成本,扩大优质消费品、先进技术、重要设备、能源资源等进口,促进进口来源多元化。

  当前,武汉推动湖北自贸区武汉片区扩容,提升综保区、跨境电商综试区等平台功能,高标准建设中法、中德、中日等产业园等。武汉聚焦制度创新,突出片区特色,在提升贸易便利化水平、打造跨境贸易平台等方面加大探索,努力形成一批可复制推广的经验,打造改革创新和内陆开放新高地。

  ■ 深化金融供给侧结构性改革,聚焦服务实体经济

  武汉加快打造区域金融中心

  关键词:直达实体经济

  《纲要》提出:提高金融服务实体经济能力,健全实体经济中长期资金供给制度安排,创新直达实体经济的金融产品和服务,增强多层次资本市场融资功能。

  武汉加快打造“五个中心”、建设现代化大武汉,其中一个“中心”是区域金融中心。区域性金融中心是金融机构集中、市场发达、信息灵敏、服务高效的融资枢纽,能够汇集大量资本和其他生产要素服务实体。武汉加快打造区域金融中心,正集聚金融企业,提升金融服务实体经济水平,鼓励支持金融创新加大直接融资力度,加快推动企业上市。

  关键词:现代金融体系

  《纲要》提出深化金融供给侧结构性改革,要求健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系,构建金融有效支持实体经济的体制机制。

  武汉加快打造区域金融中心,在完善金融市场体系、推进金融改革创新上狠下功夫。做大金融机构实力,武汉扩增量、强存量、优布局,金融招商引资摆在更加突出位置,打造武汉金融街、武汉金融城、武汉资本谷,形成金融集聚区;深化政企银多方合作,武汉鼓励引导银行业金融机构加大信贷投放力度,全力吸引国内外大型私募基金类企业落户;全力打造全国一流的科技金融创新中心,武汉加大科技保险示范区建设力度,加快扩大金融业开放,深化区域金融合作,加强金融风险监测预警,形成良好金融生态。

  长江日报记者肖畅 马振华 王谦

(编辑:裴春梅)
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