中新网湖北新闻12月4日电 (张博)“汪警官，你看这麦苗长得多好，当时多亏了你们帮助解决纠纷，这麦子才能顺利耕种！”11月27日，湖北省老河口市仙人渡派出所副所长汪啸虎到邓营村入户走访时，村民靳先生指着自家的承包地，乐呵呵地对汪啸虎说道。

　　原来，10月下旬，因在播种小麦时受到阻扰，无奈之下，在仙人渡承包土地的种粮大户靳先生报了警。经过警方介绍调查发现，这是一起为“争地种粮”而引发的一起矛盾纠纷。经过村支两委、群众代表、镇包村干部以及派出所民警的介绍调解，这一纠纷在2个小时内得到妥善化解，避免了矛盾升级。

　　这是老河口市公安局仙人渡派出所依托该镇创新矛盾纠纷“三联三清”工作法，妥善化解辖区内的矛盾纠纷的一个侧影。

　　联排摸总量“清底”、联调去存量“清仓”、联防控增量“清源”，是仙人渡镇针对矛盾纠纷多样、遗留问题较多、房屋征迁、土地流转矛盾纠纷突出等问题，在实践中总结创新矛盾纠纷“三联三清”工作法。今年以来，仙人渡派出所传承发扬“枫桥经验”，以基层警务融入社会治理为导向，以社区网格为载体，以矛盾纠纷预防化解为抓手，依托“三联三清”工作法，做实主动警务、预防警务，实现了“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标。

　　发挥“前哨”作用 摸清纠纷底数

　　“赵叔，最近身体怎么样？天冷了，要注意保暖哪！”11月25日一大早，仙人渡派出所民警徐彬瑜就来到柴店岗村一组村民赵大爷家。打过招呼，就开始了当天的入户排查工作。

　　赵大爷是柴店岗村的老治保主任，有威望，村民们有了烦心事，会时常找他聊聊。因此，成了民警徐彬瑜获取基层矛盾纠纷的重要渠道。

　　充分发挥基层派出所的“前哨”作用，走村入户“摸底”矛盾纠纷，做实“第一手”信息搜集，是矛盾纠纷化解的重要一环。为此，在闲暇之余，驻村民(辅)警走村入户成了排查矛盾纠纷的日常。

　　“除了入户排查，我们还会利用接处警平台、法庭在审案件、司法所备案信息、民政办帮扶对象等‘系统内’渠道，每日梳理、及时发现矛盾纠纷问题，对排查出的矛盾纠纷按照高、中、低三级进行分类登记，最大程度摸清矛盾纠纷底数总量。”仙人渡派出所所长梁禹说。

　　强化部门联动 减少纠纷存量

　　为减少纠纷存量，仙人渡派出所以推进“两队一室”工作格局建设为契机，做实“每日研判及时调”“每周会商攻坚调”“闭环管理督办调”矛盾纠结化解机制，聘请离退休老干部、志愿者等担任专职调解员，引入综治、司法、律师“三方力量”，实行部门联运，形成了人民调解、司法调解、行政调解的“联调联解”。

　　登云湖景区坐落在仙人渡镇，是一个集防汛、观光、休闲、健身于一体的绿色生态公园。今年中秋、国庆假期期间，登云湖景区迎来游客高峰。仙人渡派出所民警深入辖区酒店民宿、山舍农户、田间地头，积极推动建设“平安景区”，将警务触角延伸至景区的每一个角落，确保矛盾纠纷“随查随排”、突发警情“随叫随到”、救助服务“随时随地”。最终，该景区长假期间累计接待游客超3万人次，涉游案事件零发生，涉游纠纷调处率达100%。

　　仙人渡派出所指导员付文锋介绍，今年以来，该所以最快速度出警处警，最大限度调处矛盾纠纷，化解各类矛盾纠纷160起，救助群众35名。

　　筑牢“联防”篱笆 化风险于未然

　　“警察同志，我家隔壁俩口子经常吵架，影响了我的正常生活”“黄警官，楼下馒头店每早压面机声音刺耳，烧烤店每晚噪音吵的人不能入睡”“我家老人走丢了，黄警官帮忙找一下”……

　　11月13日，仙人渡派出所崔营中心警务室刚开门，就陆续有群众找上门求助。据介绍，这是社区民警黄瑶的工作日常。

　　“第一时间掌握各类社情民意，积极发挥群众参与作用，将矛盾纠纷苗头‘被动排查’变为‘主动融入’群众生活，将不稳定因素化解在萌芽状态，化风险于未然，才能做好苗头性矛盾纠纷‘清源’。”黄瑶说。

　　因为家中的草堆被点燃，村民靳某与江某发生了矛盾。在追问无果的情况下，靳某“扬言报复”。

　　“我是在进村走访时发现的情况，决定详细了解一下。”黄瑶说，在得知了事情的原委后，当即组织镇司法所、村干部以及涉事双方在警务室进行了调解。最终，双方握手言和，实现了复杂矛盾纠纷化解只进“一扇门”。

　　梁禹表示，今年以来，仙人渡派出所在村里推选出有威信、懂政策、有群众基础的村民当“平安知客”，设立群众“议事亭”“说事室”，让多数矛盾纠纷苗头在评理议理中得到有效解决，破解了基层公安机关“打不胜打、防不胜防”的难题。(完)

【编辑:裴春梅】