200多亿元产值背后的营商环境

　　中新网湖北新闻4月14日电 题：200多亿元产值背后的营商环境

　　作者 谢威

　　湖北武汉沌口街西南部，不到30平方公里的土地上，坐落着1300多家大大小小的企业，产业工人达4万余人。其中，经济产值过亿元企业就有230多家，这里被称作薛峰。近年来，武汉经济技术开发区(汉南区)公安分局薛峰派出所始终坚持“打造全国企业最满意的平安开发区”工作目标，以“人人都是风景、人人都是名片、人人都是营商环境”理念，全方位落实经济建设推进到哪里，警务服务就跟进到哪里，辖区企业群众安全感和满意度连续多年居武汉全市前列，越来越多的企业选择在这里投资兴业。

　　以两手齐抓的决心护企安商

　　从昔日的一片黄土，到今天的先进装备制造产业集聚地，招商引资、筑巢引凤，企业发展离不开法治支撑。一手抓法、一手抓情，在法治的前提下维护营商环境。在薛峰派出所工作的八年时间里，所长李爱民总结了不少工作经验。

　　2010年12月30日建成的格力电器(武汉)有限公司占地1380亩，在册员工有近4800人，每天有约3.5万台空调从这里生产并销往全球各地。投产十年来，格力公司逐步发展壮大。“从最初建设工厂到今天，警企联动带给我们实实在在的经济效益，让企业更加心无旁骛谋发展。”谈起身边的警务服务，该公司总经理助理刘爽感慨颇多。

　　刘爽介绍，由于用工需求量大，企业员工众多，这给企业人员安全管理同样也带来诸多风险挑战。在日常管理工作中，企业也会面临始料未及的突发状况。为此，薛峰派出所主动对接格力公司，通过在企业文化中融入治安管理元素，进一步提升广大职工的法律素质，从每一名新员工入职就开始量身订制个性化的专属法制教育课程，送法到企业课堂、送法到生产车间、送法到员工宿舍，指导该公司成立安全管理部门，结合企业实际，教授突发案事件应急处理预案，从“怎么说”到“怎么做”，民警全程参与跟踪处置，让企业在处理类似情况时从之前的束手无策到现在的应对顺畅。在警企联动机制的促动下，从企业员工到管理人员，遇到问题时首先会想到寻求法律，依法维护自身合法权益。在刘爽看来，这些转变都得益于法治营商环境的深入人心。

　　以主动服务的热心助企纾困

　　“具体问题具体分析，每家企业的情况不一样，不能一个模式包打天下。”李爱民说到。1300多家各类企业，对于只有24名民警的派出所来说如何利用有限的警力资源管理好、服务好这些企业，成为眼前最现实的难题。

　　坚持把企业需求摆在第一位，已经在薛峰派出所上下形成普遍共识。从所领导到民警，只要企业有需要，警务服务从来就不会断档。为此，该所通过认真分析研究，将辖区企业划分为五大责任区域，创新实行社区民警驻企、巡逻民警巡企、领导挂牌包企三项护航企业发展的硬措施。举措一经推出，便受到辖区各企业一致欢迎。

　　近年来，一家家民营企业茁壮成长，成为推动经济社会发展不可或缺的力量。美的集团武汉分公司2004年落户薛峰，现有员工4800人。去年3月11日，派出所复工复产民警服务队派专人专车从湖北全省各地帮助企业接回员工3000余人，使该公司成为武汉首批复工复产企业，随着疫后重振步伐加快，公司生产销售规模逐步恢复，2020年产值突破116亿元。

　　贾志刚是美的公司安全管理部部长，他也是派出所民警的“老熟人”，所里几乎没人不认识他。“作为大型民营企业，建立警企联动机制是必不可少的，也是非常明智的决定。”贾志刚说。

　　在贾志刚眼里，企业要想做大做强，靠的就是法治化的营商环境。然而，法治化不仅仅停留在粗放型的管理上，而是更加精准地为企业解决实际问题。2019年底，为了提升员工居住生活品质，美的公司决定收回宿舍区商业门店的租赁权，切实解决层层转包问题。令公司没料到的是，这一举措遭到了28家商户的联名反对，商户们以合同为到期为由拒绝腾退门面，双方也因为清退问题一度发生矛盾冲突。耗下去根本不是办法，最终受损的必将是企业的利益，贾志刚第一时间找到派出所“求助”。张晓涛是美的公司的责任区民警，为了使企业和商户心平气和地重新回到谈判桌前，他忙前忙后不停地奔走，每天的电话更是打个不停，有时候到深更半夜了还在做商户的思想工作，两年时间里，张晓涛深入企业近两百多次，平均两三天就要去一次。

　　用法律事实说话，才能最终化解矛盾。为此，派出所积极主动牵线搭桥，首设“派出所长+法庭庭长+社区民警”的一站式调解机制，现场为想不通的商户们进行“诉讼推演”，最终促使美的公司和28家门店商户达成协议。经过资源整合和统一管理，新升级的宿舍餐饮区干净、整洁、有序，广大员工就餐环境得到全面改善。

　　在派出所的指导下，2019年以来，美的公司积极建设智能安全电动车停车棚，满足职工停车需求，改造智能门禁8套，增设高清视频监控探头，曾经屡屡发生的金属配件失窃现象基本杜绝，随着企业内部安全管理水平的不断提升，生产效能也同样实现倍增。

　　以维护正义的信心惠企发展

　　良好的法治营商环境还离不开维护企业合法权益。张磊是薛峰派出所副所长，从刑侦民警成长为副所长，在他看来，无论什么时候，涉企案件无小事。2018年来，该所侦破各类涉企盗窃案40余起，累计办理职务侵占类案件5起，依法刑事拘留13人，为企业挽回损失共计120余万元。

　　“随着经济逐渐恢复，企业生产提速，哪怕一个小零件被盗有可能影响的是整个产业链的供应。”张磊说到。他的担心并非多余，去年4月29日，辖区一家物流企业有近7吨空调配件莫名失踪，如果不能找到，将给上游企业带来致命打击，最少将停产两个月。上午7时接到报案以后，派出所及时启动要案侦破机制，抽调骨干力量展开侦查，办案民警通过反向侦查，于下午18时许成功找到了犯罪嫌疑人的销赃地点，现场查获被盗的全部配件，优先重点保障了企业的正常生产未受任何影响。从案发到破案，仅仅用了不到12小时。

　　除了及时为企业挽回损失，关键时刻还帮助企业堵塞了监管漏洞。辖区一家科技公司每年都有大量的工业废料进行二次回收利用，每次都需要对废料进行称重结算，不法分子正是看到了暗藏的玄机，萌生了发财致富的想法。从2017年到2019年，嫌疑人通过蚂蚁搬家式的“障眼法”以每车少称重5至10吨的方式，谋取非法所得高达3000多万元。案件侦破以后，派出所民警指出了企业存在的监管漏洞并帮助企业进行智能安防提档升级。

　　安全稳定的营商环境，对于企业来说就是投资发展的金字招牌。在薛峰派出所的荣誉柜中，有100多面锦旗，这些锦旗绝大多数都是企业送来的，平均每年会收到20多面。在这里，公安机关正在以更加积极的“保”来促“稳”，以更有质量的“稳”来应对“变”；在这里，贴身警务、主动警务、智慧警务正日益成为警企共建共治共享的新典范。(完)

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