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枝江:“五长”农村警务新机制助力基层社会治理

发布时间:2020年09月22日 17:10 来源:中新网湖北

  中新网湖北新闻9月22日电 (许俊富)近年来,枝江公安紧紧围绕“警力下沉、警务前移”两项任务,打造所长转型、警长领衔、村长联勤、户长支撑、路长专责的农村警务新机制,助推公安基础建设与基层社会治理融合发展新格局。

  所长转型 适应社会治理新要求

  枝江市顾家店镇是劳务输出大镇,三分之一的青壮劳力外出务工,留守的人员大多从事农业生产,面包车和三轮车成为运输农用物资的主要交通工具。目前,全镇共有261辆面包车,831辆农用三轮车。

  农村道路弯多路窄,加之驾驶员交通安全意识淡薄,面包车超员和三轮车违法载人极易发生群死群伤的严重交通事故。为了解决这一难点问题,顾家店派出所采取“定点查、路面巡、入户宣”的方式,加大农村交通安全管理。不仅如此,顾家店派出所加强大数据应用,为全镇261辆面包车安装GPS系统,强化数据支撑,实现精准管控。

  “通过大数据应用,我们可以实时掌握车辆行驶轨迹,组织路面警力开展突击检查,加大处罚力度,提高管理的针对性。”顾家店派出所所长郑进说。

  近年来,顾家店镇全年亡人交通事故逐年下降,2019年发生3起,今年以来,实现发生亡人事故零发生。

  警长领衔 搭建农村警务新平台 

  坐落在美丽玛瑙河畔的秦家榜村委会是一处新建的村民委员会,在村委会的北侧有一块醒目的牌子——秦家榜中心警务站。

  2018年起,枝江市按照“划区而治、分区设站”思路,选设中心示范村,建设中心警务站,落实“二警二辅”力量配备,整合驻村行政资源,实行“六站合一”,搭建公安派出所、农村基层组织融合共治载体。

  秦家榜中心警务站管辖1个社区居委会和9个行政村,安福寺派出所民警刘江是中心警务站警长。为了发挥治保主任、网格员、路长、户长、志愿者等群防群治力量的作用,中心警务站组建了“桃源守夜人”义务巡逻队,每周至少三次对辖区开展巡逻。

  刘江介绍,中心警务站建立后,农村警务的触角不断延伸,为公安机关打击犯罪、维护秩序、服务群众提供了一个新平台。

  村长联勤 助推治理格局新变化

  秦家榜村刘昌芹虽然是一名女同志,但是她任村党支部书记后,盘活村集体闲置资产,带动附近村民就业,同时,因为处事公道,在群众中很有威望。

  家住秦家榜村八组的李婆婆已经84岁,膝下无子,只有四个女儿,在丈夫去世后,家中丧失了劳动力,没有经济来源,而且四个女儿均已出嫁,都不愿赡养老人。民警得知情况后,组织四个女儿进行调解,但是当事人均以各种理由推脱。刘昌芹了解了相关情况后,对她们讲明法律政策,最终促成四个女儿支付赡养费,并定期看望照顾老人。

  枝江市充分发挥农村基层组织优势,实行矛盾纠纷行政村初调、中心警务站联调、镇调委会终调“三级调解”机制,建立由民辅警、驻村律师、老党员、乡贤能人等组成的调解人员库,可在田间地头、湾子屋场现场调解,可由双方当事人邀请调解员自主调解,还可组织远程视频调解,通过多层级过滤,让矛盾化解在基层。

  2018年以来,枝江公安依托农村中心警务站,通过多元化调解,化解矛盾纠纷4200余起,成功阻止民转刑案件60余件。

  户长支撑 密织群防群治新网络 

  为了发挥群众参与社会治理的积极性,筑牢群防群治网络,枝江市在每30户村民物建1名“治安户长”,承担情报信息员、防范宣传员、交通劝导员、纠纷调解员“一长四员”职责,引领周边共治户开展群防群治。

  8月15日,顾家店集镇一家饲料销售中心被盗976元。在案件侦办过程中,清水溪村户长杨启发向民警反映,他的好友在集镇经营一家餐馆,案发当天中午,有一名男子去过他的店里,行迹十分可疑。民警针对户长提供的线索迅速锁定嫌疑人,8月24日,嫌疑人梅某被民警抓获。

  目前,全市已物建户长1846人,实现对辖区30余万村民的服务管理全覆盖。

  路长专责 破解农村交管新难题

  枝江大力推行农村交管“路长制”,以镇为单位招录路人,赋予派出所教育管理、培训考核、任免建议权限,着力破解重点车辆和重点路段底数不清、监管不到位等农村交管难题。

  在枝江市董市镇,新修建的318国道穿境而过,因为路况较好、车速快,且进入国道的岔路口较多,经常会发生交通事故。董市派出所一方面组织路长深入乡村,开展入户宣传,提高群众的交通安全意识。另一方面,对全镇道路进行隐患排查,在重点路段增设提示牌、减速带、凸面镜等交通安全设施,有效预防了交通事故的发生。

  安福寺镇七里冲村三组,有一处较长的下坡路段,道路的两侧是池塘,下坡的镜头是一个近60度的拐弯。路长易旭威将它作为重点隐患路段上报,2019年底,这段下坡路的两侧安装了防护栏,下坡的尽头处安装了凸面镜。

  “以前这里平均每月会发生2至3起单边交通事故,今年以来只发生了1起轻微的交通事故。”易旭威说道。

(编辑:刘莉莉)
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